暢通道興貿易 廣州海關關區外貿規模連續10年突破萬億元大關

風起南海之濱，潮涌珠江兩岸。十年來，廣州暢通空港、海港國際通達力、輻射力，營商環境持續向好、物流穩定增長。從白天到深夜，來往廣州的進出口貨物24小時不間斷流動。

十年來，廣州海關持續投身改革開放大潮，立足關區實際，全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，強化監管優化服務，助力構建新發展格局，持續推動實現高水平、制度型開放和高質量發展。

十年來，廣州海關關區外貿規模持續攀升，進出口總額從2012年的1.23萬億元增至2021年的1.86萬億元，連續10年突破萬億元大關，近5年年均增長5.9%，貿易“朋友圈”擴展至全球228個國家和地區。其中，廣州市進出口2019年突破1萬億元大關，成為“外貿萬億之城”，2021年進一步增長至1.08萬億元。

暢通道興貿易??

南沙港外貿航線增至150條

“千年商都”廣州既有我國三大國際航空樞紐之一的廣州白云機場，也有粵港澳大灣區重要外貿樞紐港南沙港。十年間，廣州海關深入推進“智慧海關”改革，暢通“海陸空”國際物流通道，促進生產要素在粵港澳大灣區高效便捷流動，助力貿易高質量發展：

——海上，實現貨物通關全鏈條信息化作業，推動多式聯運業務發展，助力形成以廣州南沙為中心、輻射整個泛珠三角的“海陸空鐵”立體貿易物流樞紐，南沙港外貿航線數量從2012年的34條增至2022年8月底的150條，通達全球100多個國家和地區的400多個港口。聯合廣州港推出“灣區一港通”項目，將南沙海港作為樞紐港、珠江內河碼頭作為支線港，海關通關、查驗等環節延伸到沿江港口，目前已覆蓋省內13個珠江沿江港口碼頭。截至今年8月，通過“灣區一港通”模式進出口貨物超11萬標箱。

——陸上，全力推動中歐班列快速發展。廣州中歐班列開通至今6年間，廣州海關持續提高境內段鐵路物流便利化水平，平均出口通關時間壓縮至不到1小時，跨境班列當天申報、當天發運;形成“11出4進”15條常規固定線路，實現“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”直連貫通;發運頻次由每周1—2列增至高峰期每日3—4列，累計監管開行進出口中歐班列625列，貨物總值197.32億元，聯通20多個國家和地區，為超過2600家外貿企業提供穩定的國際物流通道。

——空中，依托海關智能化監管系統，優化海關監管流程，支持航空貨運“包機”“客改貨”，與國內16個機場開通陸空聯運業務，送、提貨車輛進出物流園區24小時“網上預約”“無感過卡”。今年前8月，廣州海關監管廣州白云機場口岸進出境貨機超2.5萬架次、同比增長約17%，進出口貨運量超91萬噸、同比增長約2%。

謀改革促創新??

7年推出53項自貿試驗區創新舉措

作為廣州對外開放的重要平臺，十年間，南沙從國家級新區到自貿試驗區再到粵港澳全面合作示范區，發展日益提速。

南沙自貿試驗區掛牌7年來，廣州海關堅持以制度創新為核心，實現多個“零的突破”：在全國率先試點“免除查驗沒有問題外貿企業相關費用”、核發全國首張加載海關注冊標識的“一照一碼”營業執照、在全國率先啟動“互聯網+易通關”改革。7年來，廣州海關推出53項自貿試驗區創新舉措，其中36項措施被廣東省政府納入全省范圍復制推廣。

近年來，廣州海關扎實推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”跨境合作試點項目，探索與中東歐國家開展“三智”合作試點，積極參與中國—中東歐國家衛生和植物衛生工作組及中東歐國家農食產品輸華準入評估工作。拓展與香港、澳門地區的進境郵件數據傳輸合作，“穗港、穗澳進境郵件智慧監管”項目入選全國海關首批8個“三智”國際合作示范項目。

此外，為服務推動國家社會信用體系建設，支持企業“走出去”，廣州海關大力創新企業信用培育工作，幫助更多進出口企業享受AEO互認便利措施，提升跨境貿易便利化水平。截至2022年8月，廣州海關已培育AEO企業845家，數量居全國海關前列。

新業態新發展??

跨境電商近8年年均增長75.9%

今年以來，每天有近17萬件跨境電商包裹從廣州發往全國30多個省市，又有140萬件商品搭乘飛機、國際貨輪、中歐班列從廣州海關各個口岸出發，運往80個國家和地區。一進一出之間，貿易新業態蓬勃發展的活力盡顯。

通過跨境電商，更多優質的“廣東制造”商品高效銷往全球各地。2021年，廣州白云機場口岸跨境電商進出口交易額突破1000億元，同比大幅增長1.5倍，成為全國首個跨境電商業務突破千億元的空港口岸。向廣州南部看，來自100多個國家和地區的跨境商品匯集南沙綜合保稅區，又從這里運往千家萬戶，“雙11”通關高峰期，這里每天的進口跨境電商包裹高達100萬件。

為支持跨境電商新業態高質量發展，廣州海關構建“物流暢順、通關便捷、監管有效”的新型海關監管模式，推進“跨境電子商務公共服務平臺”建設，推進空運、海運樞紐資源整合，全國首創零售出口退貨“合包”監管模式，復制推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，不斷改革創新、豐富業務種類、科學優化監管流程。

廣州跨境電商進出口商品值由2014年的不足15億元增長至2021年超742億元，年均增長75.9%。目前，廣州海關轄區內廣州白云機場、南沙港等口岸已經吸引了天貓、京東、唯品會、亞馬遜、小紅書等一批跨境電商龍頭企業進駐，各類型跨境電商相關企業超過1200家。

市場采購貿易業態也快速發展。2017年至今，在廣州海關與地方政府部門不斷創新推動下，廣州海關關區市場采購出口貨物3240萬噸、出口貨值1.2萬億元，2021年出口規模是2017年的3.1倍。

新型貿易業態處處開花。自2019年7月全國首票二手車出口在南沙自貿片區順利通關以來，二手車出口業務穩步發展，2022年前8月經南沙申報出口二手車1279輛，同比增長1052%;自2015年開展保稅租賃業務以來至2022年8月，已有100家相關企業落戶南沙，南沙自貿片區累計保稅租賃進口飛機137架，貨值837.2億元。

守門戶助開放??

多項科技創新賦能疫情防控

身處對外開放與安全防控“第一線”，海關構筑國門安全防線重任在肩。尤其是新冠肺炎疫情發生以來，廣州海關始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，嚴格入境人員檢疫，堅持多病同防，毫不松懈地筑牢國門檢疫防線。

為全方位提升疫情防控效能，廣州海關第一時間成立總關指揮部和機場前線指揮部，兩級指揮體系24小時實體、高效運作。細化空港、海港疫情防控方案和應急預案，實現“平—戰”應急體制順暢轉換，建立“一線、預備、應急”三支梯隊，時刻處于“激活”狀態。2020年以來至2022年9月16日，廣州海關累計監管進出境航空器超10萬架次、進出境旅客超270萬人次。

疫情防控更需科技賦能。廣州海關在全國海關創新推出“疫情防控作業信息化管理系統”，對接廣東省“一碼通”平臺，累計推送190多萬條人員數據，信息化系統作為署級項目在全國推廣;創新推動出入境衛生檢疫作業全流程智能化，上線20臺智能分流一體機，自動采集和核驗入境旅客數據，減少前端人力投入三成，通關時效提升三成，進一步降低感染風險;創新研發一體化生物安全方艙，提升口岸檢測技術能力;實驗室分離多株新冠病毒毒株，開展30余項重點科研攻關項目。

此外，為維護國家生物安全，廣州海關認真落實海關總署“國門綠盾”行動部署，2021年在寄遞、旅檢渠道截獲活體動植物8473批次，同比增長98.43%。